新疆压实工作责任  扎实推进疫情防控和春季农

新疆压实工作责任 扎实推进疫情防控和春季农

时间:2020-03-16 16:06 作者:admin 点击:
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新疆压实工作责任 扎实推进疫情防控和春季农业生产

2020年03月09日 09:11 农业农村部新闻办公室

全国春季农业生产工作电视电话会议后,新疆自治区随即召开视频会议,印发《关于不误农时抓好春季农业生产的通知》,对统筹推进全区疫情防控和春季农业生产各项工作作出安排部署,要求在严格落实分区分级疫情防控措施同时,有序推进春季农业生产工作,坚决打好防疫情夺小康之年农业丰收攻坚战,确保农业农村发展重点任务如期完成。

(一)加强春季田间管理。各地落实分区分级防控疫情的要求,引导农民群众在防控疫情同时,积极开展田间管理。冬小麦生产区抓好苗情普查,对苗情偏差、群体不足的冬小麦进行“点对点”指导服务,及时灌水、追肥,促进壮苗。冬春设施蔬菜生产做好温湿调控和病虫害防治,加强蔬菜育苗、定植管理,及时采收,适时倒茬,适当扩种抗耐低温、生育期短、产量较高的叶菜和速生蔬菜,缩短生产周期,增加市场供应。林果生产管理强化清园、打防水圈、修剪、涂白、增施有机肥等措施,抓好重大病虫害防控,推进果园标准化管理,打好林果提质增效基础。

(二)扎实抓好南北疆春耕备耕。一是抓好春管春种。要求南疆和东疆无疫区或者疫情轻微低风险地区不误农时,抢抓时节,衔接好种子、化肥、农膜等农资生产、供应和流通,畅通物流配送,及时动员组织农民和各类农业经营主体有序下田,分时下地,分散干活,全面推进冬麦田管和春麦、玉米、棉花等春季作物播种,以及设施农业生产等各项工作。加强高标准农田、农田水利等基础设施建设,组织农民进入田间地头,平整农田、铺设节水设施、搞好农田灌溉和适时播种。要求北疆地区统筹兼顾,早谋划、早安排,结合春耕和冬小麦越冬情况,全力以赴抓好化肥、农膜等农资生产、调剂和储备,尤其落实好春麦播种地块、面积,做好春麦播种准备。安排好牧区牲畜春季转场,抓好早春羔生产,围绕发展农区畜牧业增加饲料作物种植。二是组织开展好农业科技服务。积极组织各级专家围绕当地主栽农作物品种,制定农业技术规程和指导意见,采取灵活多样的培训和指导方式,广泛开展科技培训和技术指导。要求南疆东疆无疫区或者疫情轻微地区以县域为单位,在做好防控的同时,及时组织农技人员深入田间地头开展技术指导服务。北疆地区利用广播电视、网络微信、抖音、快手专家小课堂等方式,开展在线培训、在线指导、在线答疑,进行远程技术指导。三是搞好农机作业服务。落实好农机购置补贴政策,制定不同区域、不同作物农机作业预案,多方式组织农机手培训,做好农机具准备和检修、维修配件供应,组织农机专业合作社等农机经营主体积极扩大机械作业面积,开展代耕代种代管服务,尽量以机代人,减少人员聚集劳作。加强农机服务监管,确保农机作业安全。

(三)狠抓“菜篮子”产品生产保供。统筹安排好“菜篮子”产品结构和生产布局,加大生产保供力度。一是尽快提升蔬菜生产能力。结合冬春蔬菜生产特点,合理安排茬口,选好品种、育好苗,尽早播种、定植,应种尽种。南疆地区全面启动农户庭院小拱棚、大田拱棚春提早生产,抓好温室大棚稳定生产,确保产得出、快收储、能调剂。北疆东疆地区抓好日光温室蔬菜稳定生产、快速收储和调运工作,同时做好大田蔬菜生产的各项准备工作。积极引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产和经营活动,确保蔬菜供应不断档、不脱销。二是抓好肉蛋奶等畜禽产品供应。统筹抓好牛羊肉、猪肉、禽肉、禽蛋、牛奶等畜禽产品生产,做好牛羊育肥重点地区产销对接,畅通饲草料、牛羊猪肉等调运渠道,引导畜禽养殖企业合理安排出栏时间,加快禽肉、禽蛋投放市场,加大乳品销售支持力度,多渠道满足市场需求。三是加强农产品质量监管。建立健全职责清晰的监管责任体系,全面落实部门监管责任、生产经营主体第一责任人责任。采取生产者质量承诺、委托检测、监管部门抽检等方式,加强“菜篮子”产品上市前质量安全监测,从源头上确保产品质量安全。

(四)有序推进农业企业复工复产。打通产业链上下游环节,确保农产品正常生产、顺畅上市、有序供应。一是突出复工复产重点。加强自治区财政厅、发改委、工信厅、农业农村厅、市场监管局等部门沟通协调,将种子、化肥、农药、农膜等农资生产企业,以及畜禽养殖、屠宰、饲料加工等上下游企业优先纳入复工复产重点企业名单,尽快恢复产能,保障春耕生产需要。优化重点涉农企业复工复产审批流程,加快审批进度,指导企业严格落实疫情防控主体责任、落实各项防控措施。二是解决用工难问题。结合企业用工和农业生产用工特点,加强信息沟通对接,鼓励企业、合作社吸纳农民就近就地就业。开展“点对点”劳务输出和包车等服务,组织农民有序外出务工。三是打通运输物流堵点。认真落实国家和自治区恢复正常交通秩序、保障道路交通畅通的工作部署,确保“米袋子”“菜篮子”产品和农资正常流通、及时进场入村。四是有序组织农资进村入店。农资市场、销售门店等逐步开门运营,打通供端与消费端联系的桥梁,尽快恢复正常市场流通。加强农资市场监管,严厉打击制售假冒伪劣产品,让农民用上放心农资。

(五)切实抓好农业防灾减灾。一是加强监测预警。强化部门间沟通会商,密切关注春季重大天气变化,及早发布预警信息。组织专家制定有效应对灾害的防范措施,推进科学防灾。南疆重点应对低温、大风、沙尘暴等灾害性天气,北疆重点应对低温、雨雪、“倒春寒”、洪水等灾害性天气。二是加强植物病虫害防控。高度警惕非洲蝗虫、草地贪夜蛾等重大病虫危害,提前谋划统防统治和联防联控,及早准备好药剂药械,指导农民适时开展应急防治,坚决遏制病虫害蔓延。三是持续抓好动物疫病防控。毫不放松做好非洲猪瘟、高致病禽流感等重大动物疫病防控,重点做好疆外引进畜禽以及跨区域调运畜禽的监管,有效降低输入性疫情发生风险,确保不发生区域性重大动物疫情。

(六)强化政策扶持。加强服务,指导各地用足用好各项惠企利业措施。一是切实保障春耕生产资金需求。要求农村信用社强化为农服务功能,加大信贷支农资金调度,扩大对农户信贷覆盖面,及时将春耕备耕资金发放到农户手中。对农民当前的逾期贷,可适当缓期还款。大力宣传农业政策性保险,提高农民参保意识,扩大农作物保险覆盖面,提高承保比例。二是推进各项扶持政策落实落地。逐条落实好自治区出台的《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业复工复产健康发展的十六条措施》,帮助企业渡过难关、健康发展。对重要农资生产企业、设施农业生产和“菜篮子”产品收储企业,强化财政补助和金融支持。各银行、农信社和金融信贷机构进一步优化内部管理流程,简化审批手续,下放信贷审批权限。对受疫情影响生产经营暂时遇到困难、贷款到期暂时无法偿还的企业,只要资金切实用于农业生产和企业正常经营的,该展期延期的予以展期延期,该发放新贷的及时批准新贷,特别是涉农小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷,帮助企业渡过难关、健康发展。三是加强帮扶关爱。高度关注特殊困难群体,加大帮扶力度,强化稳就业举措和对困难群众的兜底保障。进一步优化储备品种,确定储备规模,完善运行机制,制定蔬菜保供应急预案,确保蔬菜、肉蛋奶等居民生活必需品正常供应,确保价格稳定。

(七)压实责任,做到两手抓、两手硬、两不误、双胜利。要求各级党政和各有关部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,以更加坚决的态度、更加过硬的作风、更加有力的举措,抓好组织统筹,确保完成春季农业生产各项任务。一是进一步压实责任。压紧压实疫情防控和“三农”工作的政治责任和工作责任,科学研判形势,层层落实责任、层层传导压力,统筹做好疫情防控和春季农业生产,把各项工作措施和具体任务落实到乡镇、村组。要求各级发改、财政、农业农村、商务、交通、供销、金融等部门围绕春耕备耕和农资企业复工复产,严格责任分工、加强协调联动,形成工作合力,协调解决各地在春耕备耕和企业复工复产中存在的困难和问题。“访惠聚”驻村工作队、第一书记等基层各支工作力量充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,及时化解苗头性问题,组织动员各族群众,同心同向、同调同力抓好疫情防控和春季农业生产。二是弘扬良好作风。各级领导干部靠前指挥、率先垂范,及时了解一线情况,及时解决突出问题,防止以统计报表代替工作指导。三是做好统筹兼顾。及时做好有关重点工作的分析和预判,坚持一手抓疫情防控、一手抓维护稳定,对于出现的苗头性、潜在性、倾向性问题第一时间协调处理,重要情况和重大问题及时报告。

(新疆自治区农业农村厅)